Guarinoni valoró lo hecho por el Mides en las administraciones del FA y lo contrastó con las decisiones del actual gobierno

“Motosierra”
En la propuesta del Poder Ejecutivo “se habla de ahorro cuando en la mayoría de los casos son exclusivamente recortes, la vieja ‘motosierra’”, afirmó Guarinoni en referencia a la expresión utilizada por el ex presidente Luis Lacalle Herrera al hablar de su intención de recortar los recursos para políticas sociales. Es “la vieja concepción Herrerista que gobernó en los 90”, que “también gobierna ahora”. El representante suplente de la 2121 sostuvo que “el recorte de 600 millones del cual se jacta el gobierno tiene como contratara de la misma moneda, 100 mil pobres más”. 


Al opinar que “no podemos adjudicarle únicamente a la pandemia semejante responsabilidad”, recordó que “el Uruguay contaba con la matriz de protección social más extendida de toda América Latina, gracias a una concepción ideológica que ponía la política económica al servicio de las políticas sociales y no a la inversa. Con un Estado presente y robusto en lo sanitario pero también en lo social”. También se fortaleció con los gobiernos del Frente Amplio “una sólida credibilidad internacional reconocida por el actual gobierno hacia fuera, hacia los grandes inversores extranjeros, pero desmentida hacia adentro”. Esa credibilidad “nos hubiera permitido acceder a financiación internacional a muy bajos intereses para implementar políticas activas de empleo, vivienda y de mayor cobertura en trasferencias monetarias pero que el gobierno decide no usar”, lamentó el legislador.

“El gasto se redujo en 300 millones de dólares aproximadamente en términos reales, si tomamos lo ejecutado en 2019 con respecto a 2020. Todos los organismos caen”, aseguró. “Se reduce la masa salarial en 90 millones, de los cuales 40 millones son en Anep”, la Administración Nacional de Educación Pública.
“Las inversiones caen 120 millones, 50 millones en trasporte, 30 millones en Vivienda y 11 millones en Inau”, agregó Guarinoni. “El gobierno se olvidó de las políticas anticíclicas que son las que en un momento de recesión, de pérdida de puestos de trabajo reactivan la economía y sostiene a los de más abajo”, continuó.
Indicó que “todas las inversiones que se ejecutaron en el año 2020 son de la administración anterior del Frente Amplio”, haciendo referencia a obras por el mecanismo de PPP (proyectos público privados).

Mides
Consideró que el Mides debería haber asumido “un doble desafío: que no cayeran en la indigencia quienes estaban en la pobreza y que no cayeran en la pobreza quienes estaban en el borde, quienes tenían trabajo precario, informal”.

Sobre la informalidad, insistió que “es la más baja de América Latina, con la cual habíamos avanzado fuertemente en nuestros primeros 15 años de gobierno, creando empleo formal como nunca antes en la historia, con más de 1 millones y medio de cotizantes en el BPS, fortaleciendo a su vez la institucionalidad pública de contralor, generando estímulos y promoviendo a su vez la ley de inclusión financiera”. Y agregó al respecto: “aquí nuevamente el gobierno dice hacia fuera una cosa, destacando la evolución de la formalidad del empleo en el país (durante los gobiernos del FA) pero a nivel interno decía otra muy diferente”, y promovió en el marco de la ley de urgente consideración (LUC) “la desregulación del pago vía electrónica del salario de los trabajadores”.

El ex director del Mides estimó inadmisible que “este contexto desafiante en el año 2020 el Mides cerró literalmente sus puertas, se desmantelaron sus principales políticas e hizo de la entrega de canastas casi su política exclusiva”. Recordó que desde el gobierno “se pasaron hablando de auditorías que iban arrojar resultados escandalosos y solo encontraron café vencido. Evidentemente sin resultados y sin rumbo se tuvo que ir el ministro” Pablo Bartol, señaló.

“A esto hay que sumarle los fuertes aumentos salariales de 10 directores nacionales, el ingreso de casi un centenar de pases en comisión con fuertes compensaciones. Nombramientos de directores, subdirectores y jefes de oficina en casi todos los departamentos. Una estructura de poder político departamental que cuenta con los principales punteros políticos de nivel territorial de la coalición de gobierno”, manifestó el diputado frenteamplista. A todo ello hay que sumarle “falta de una orientación estratégica de a donde se quiere ir, desmantelamiento de programas y escasos niveles de articulación tanto en la centralidad estratégica como en el nivel territorial”. Por consiguiente, resumió, “no somos optimistas en que el Mides logre abordar con éxito el desarrollo social e inclusivo de las personas”.

Uruguay Trabaja
Sobre el programa Uruguay Trabaja, Guarinoni dijo que la administración multicolor comenzó a trabajar en 2021. “Eliminaron las capacitaciones, descartando a su vez el componente de participación social que aportan las OSCs y el componente educativo. Reduciendo todo a mano de obra gratuita para empresas, no enfocándose en una perspectiva derechos”, aseveró.
Aseguró que “en 2021 no va a haber programa de fortalecimiento de emprendimientos productivos”.

TUS
Acerca de la Tarjeta Uruguay Social (TUS), sostuvo que “se dejaron de hacer visitas y se perdió en lo más crudo de la pandemia la posibilidad de ampliar cobertura”. Dijo que “solo se aumentó el monto a quienes ya la tenían en un 50 por ciento, dos meses consecutivos. No se duplicó mensualmente la tarjeta como se dijo”.
La canasta de emergencia, continuó Guarinoni, “no tiene control de entrega, se hacen con mucha discrecionalidad lo que ha generado diversas denuncias de clientelismo”.

Atención ciudadana
Guarinoni recordó los cambios constantes de directores del Mides en el interior y Montevideo. Con el cierre de los Servicios de Orientación, Consulta y Articulación Territorial (SOCAT), “se descartan experiencias de proceso y de personas con amplio conocimiento del territorio”, aseveró el diputado de AU. “Con este cierre se pierde una rica tradición de vínculo del Estado con la sociedad civil y el aporte de la misma en la articulación, atención y participación ciudadana en micro territorios”, agregó. Se mutila el despliegue territorial del Mides que contaba con 400 puntos de atención descentralizada entre las 44 oficinas territoriales y los 70 SOCAT que existían en todo el territorio nacional”, expresó el legislador.

Mesas interinstitucionales de políticas sociales
También se eliminaron las mesas interinstitucionales de políticas sociales, recordó Guarinoni. “No se entienden las políticas en el territorio sin un ámbito político de articulación donde se construya la política según la realidad local”, argumentó.

Programas de proximidad: Acompañar a los niños, jóvenes y familia que están en los quintiles más bajos de ingresos
Sobre Uruguay Crece Contigo, el diputado lamentó que haya “un año de teletrabajo sin acompañar en territorio a las familias más vulnerables”.
En los Equipos Territoriales de Atención Familiar (ETAF), recortaron los equipos. Eliminaron el JER / Creación de “INJU Avanza”.

Dijo que hasta la fecha los ingresos se redujeron significativamente, por lo que “lógicamente también los montos destinados a los jóvenes más vulnerables” disminuyeron. También se redujeron compras, convenios y cajas chicas, continuó el representante frenteamplista.

Políticas de Juventud
Asimismo señaló la eliminación del Consejo de Juventudes y las Mesas Departamentales de Juventudes, y aseguró que “los representantes de estos espacios no fueron escuchados por las actuales autoridades”. INJU Impulsa fue otro de los programas eliminados, recordó.

Vejez
En al programa Asistencia a la Vejez, “violando la ley, se prioriza situaciones extremas en un programa que ya atendía situaciones extremas. Ingresan personas cercanas a cumplir los 70 años”, contó Guarinoni.

Personas Trans
“Las pensiones reparatorias para personas trans han sido archivadas completamente”, aseguró.

Sistema de Cuidados
“El ministro Lema habla de “humanizar el Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC)``, una reformulación del concepto de desidia y poco apego que supieron instalar en campaña electoral pero que no pudieron comprobar una vez en el gobierno”, continuó denunciando el diputado Guarinoni. “En todo caso se ha visto desidia y poco a pego en el cumplimiento de la ley 19353 que sientas las bases del SNIC, no convocando a la junta ni al comité consultivo de cuidados”, añadió. Destacó “los largos años de lucha de la sociedad civil organizada y la ley a la que se arribó”, que consagra el derecho al cuidado. Deploró que no haya “un reconocimiento histórico a una tarea que han realizado las mujeres en nuestro país durante décadas de forma invisible y no remunerada”. Para Guarinoni, “el SNIC era la política de genero más importante del segundo gobierno de Tabaré Vázquez. Los avances en primera infancia y atención a la dependencia han sentado las bases de una sociedad que valora el cuidado, a quienes lo ejercen o lo reciben”, enfatizó.

“Empezamos a abordar problemáticas donde el Estado no había llegado nunca”, continuó. Lamentó que “el ministro no valore lo avanzado y centre su intervención en comisión en casos concretos y haga de los mismo el centro del debate”.

Guarinoni afirmó que el Sistema de Cuidados (SNIC) se construyó sobre la base de la perspectiva de derechos humanos, y en ese marco se crearon instrumentos como el Portal de Cuidados, concebido como la puerta de entrada al Sistema. “Es en este marco es que la Secretaría de Cuidados registraba consultas, reclamos y denuncias generando una derivación de forma inmediata al organismo competente” sostuvo el representante.

Discapacidad
En el Centro Nacional de Ayudas Técnicas y Tecnológicas (CENATT) “no pueden trabajar sin técnicos cubanos porque los nuestros son auxiliares en ortoprotesis”. Uruguay no tiene la carrera universitaria, explicó el ex jerarca del Mides. “Sí trabajamos con la escuela de tecnología médica para crear la carrera, pero eso es un proceso largo”, agregó.

Aseguró que cuando el Mides compró la nueva maquinaria a Ottobock, la empresa constató “la calidad de nuestro trabajo. Somos los únicos del país con la maquinaria de última generación y sólo la usan en el Cenatt”, agregó. “La caída del convenio es una decisión política de este gobierno, la cual no compartimos”, manifestó el legislador.

Al resumir su intervención, Mauricio Guarinoni dijo que “hemos asistido en esta Rendición de Cuentas a un montón de justificaciones responsabilizando a la pandemia por la inacción del gobierno”. Afirmó que “debería haber contenido un paquete de medidas de reactivación económica, social y productiva y nade de eso hemos visto. Por lo tanto, se podrá seguir justificando lo no hecho, pero lo cierto es que el tiempo de las acciones es ahora y si las mismas no se desarrollan la ciudadanía lo juzgará”, finalizó.